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南昌市今年将制定《南昌市居家养老服务条例》

2019-01-18 09:31:59 中国江西网 我要评论 |
[导读]1月16日,南昌市第十五届人民代表大会第五次会议在昌开幕。17日,南昌市人大常委会主任陈德寿代表市人大常委会向大会报告工作。

      1月16日,南昌市第十五届人民代表大会第五次会议在昌开幕。17日,南昌市人大常委会主任陈德寿代表市人大常委会向大会报告工作。

  记者了解到,市人大常委会2018年全年制定和调研法规9件,听取审议专项工作报告11项,备案审查规范性文件94件,作出决议决定10项,督办代表议案1件、建议219件,依法任免国家机关工作人员72人次,为打造富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板”作出了积极贡献。

  2019年,市人大常委会将进一步做好立法工作,制定《南昌市居家养老服务条例》,积极应对人口老龄化迅猛发展挑战。此外,对《南昌城市房地产抵押条例》《南昌市社会医疗机构管理条例》等4件法规进行废止。对《南昌市水资源条例》《南昌市梅林风景区名胜区条例》等24件法规进行修改,维护法制统一和权威。

  制定《南昌市文明行为促进条例》

  过去的一年,市人大常委会着眼坚决打赢全国文明城市创建攻坚战、正名战、荣誉战,制定《南昌市文明行为促进条例》,明确对见义为、志愿服务、爱护环境等行为的引导、鼓励和提倡,建立工作考核评价和不文明行为公开曝光等制度,及时召开新闻发布会,为营造全社会知法、守法、用法的良好氛围,提升城市文明行为治理水平奠定了法治基础。修订《南昌市城乡建设档案管理条例》,明确了南昌市城建档案管理职责从城市扩大到城乡,理顺了城建档案管理体制。

开展《南昌市禁止燃放烟花爆竹规定》执法检査

  着眼坚决打好污染防治攻坚战,遵照市委要求并顺应市民期待,开展《南昌市禁止燃放烟花爆竹规定》执法检査,在现场督导、深入调研的基础上,就法规知晓率不高、禁燃区违规销售等问题提出意见,督促政府相关部门聚焦关健节点、重点区城,强化法规宣传、加强源头管控、落实监管责任,依照法定程序将禁燃区域面积从法规颁布时的约200平方公里扩增至约900平方公里,实现了春节期间全市98.7%的社区“零燃放”,创下了全省最低PM2.5日均值,守护了“南昌蓝”。听取《南昌市物业管理条例》和《南昌市建筑市场管理规定》实施情况报告,提出增强监管队伍力量、建立信用管理体系等意见,促进法规正确有效实施。

  就市民关心的交通出行等问题展开询问

  听取审议城市管理工作情况报告并开展专题询问,就市民关心的道略坑洼不平、共享单车疏于管理等问题展开询问,市政府相关部门现场应询,媒体全程录播,会后对审议意见和15个问题进行踪监督。其中针对共享单车间题,有关部门在红谷滩新区建成700个电子围栏,用新技术实现了城市管理升级;针对地铁围挡占道问题,轨道交通集团完成了3000㎡的围挡渡身,还路于民。

  组织代表对我市文明城市创建工作进行专题视察,深入农贸市场、社区等处察看市容市貌,推动有关部门立行立改、补齐短板,朝阳洲抚河西农贸市场等地存在的占道经营、非机动车乱停放、创建氛围不浓厚等问题得到整改,环境秩序大为改观。听取新一轮城市总体规划(2016-2035)修编工作情况报告,督促有关部门完成生活、生产和生态空间与生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界的划定工作,为美丽南昌建设提供制度保障。

  汇总梳理代表意见建议18条转交法院办理

  听取审议深化医药卫生体制改革工作情况报告,支持政府进一步深化公立医院改革、落实分级诊疗制度、完善医保管理体制机制、加快推进智慧医疗建设和加强药品综合监管,着力破解看病难、看病贵问题。听取审议智慧法院工作报告,组织国、省、市人大代表视察智慧法院建设和执行工作,汇总梳理代表意见建议18条转交法院办理,督促法院深度运用智审系统功能,让信息多跑路,让群众少跑腿,进一步释放司法改革红利。

推动取缔了一批码头 关闭了一批砂厂 切割了一批僵尸船

  听取审议水环境综合治理工作报告,邀请专家就我国水环境保护的现状与对策作专题辅导,牵头组织对全市439个水体逐一检测水质,排査污染源,并按一江(河、湖)一策要求对152个V类及以下水质的水体提出了治理建议。政府有关部门积极回应审议意见和治理建议,整治了幸福二支河等4处黑臭水体,消灭了东湖区红谷隧道等6处劣V类水质断面,实施了青山闸、蓑衣荚水质治理、前湖水系补水及节流完善等一批工程,推动南昌市水环境持续向好。持续开展“环保赣江(南昌)行”主题活动,监督检查了南昌市赣江水污染防治和城乡饮用水水源保护情况,对发现的14个问题进行跟踪回访检查,推动取缔了一批码头,关闭了一批砂厂,切割了一批僵尸船,南昌市集中式饮用水源地水质达标率实现100%,城市备用水源水质稳中有升,国家级水生态文明试点城市品牌进一步擦亮。

  扎实推动市、县、乡三级人大民生实事项目票决制全覆盖

  扎实开展“市人大代表联系群众活动月”主题活动,广泛听取群众对政府工作的意见,征集对民生实事票决项目的建议,实现市人大代表进站覆盖。据统计,全市各级人大代表进站开展活动9100余人次,接待选民群众2万余人次,收集社情民意8700余条。连续两年组织开展“脱贫攻坚代表行”主题活动,5600余名各级人大代表参与,筹措各类帮扶资金7600余万元,帮助解决困难或办实事6400余件。

  坚持重点建议督办机制,确定10件代表建议由常委会主任、副主任督办,6件代表建议由人大专委会督办,加强技术人オ队伍建设、中小学校门前交通安全管理、洪都大道改造等一批事关改革发展的重点建议得到有效落实。市人大代表提出的议案和建议全部依法按时办结,问题解决或基本解决的占53.2%。开展市人大代表“好建议”评选活动,《关于建立健全以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系的建议》等12件建议被评为年度“好建议”。

  同时,人大常委会主动协助市委制定《关于健全人大讨论决定大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施办法》,为深入贯彻实施办法、探索人民当家作主的新途径,在总结青云谱区、湾里区试点经验的基础上,作出了《关于实施市政府民生实事项目人大代表票决制工作的决定》,召开全市票决制工作动员部署会,加强对县乡人大票决制工作指导,扎实推动市、县、乡三级人大民生实事项目票决制全覆盖。


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