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只因小区密建高压塔 起诉前不可不知的那些事

2018-07-30 17:17:09 爱房网 我要评论 |
[导读]本文试图探讨:弱势的小区居民,只因小区被密密麻麻的高压塔包围,为了自己和家人健康拍案而起,究竟怎样才能从司法角度挑战电力机构的决定,并进而达到将高压塔迁走或改为线路地埋的最终目的。文章合为时而做,为了完成本文,爱房传媒小编阅读了大量司法判例,特别鸣谢最高人民法院力推的裁判文书公开之举。

问题一:要不要请律师?请本地律师还是北上广深的大律师?

在研读大量司法判例的情况下,并实际征询业内资深人士的前提下,爱房传媒小编的建议是:司法诉讼是一种对抗,有一个资深的大律师助阵,结果真的会很不同。那么,究竟是请本地律师,还是北上广深的大律师呢?相信小编,本地供电系统既然能把高压塔建设到您家人口稠密的小区,那么其在本地的能量之大应该是阁下心知肚明的。

本地律师如果接下案子,很可能因为案件群体诉讼的性质而受到本地司法局或律协施加的压力。而北上广深的律师属于外来的强龙,在很多方面直接依法办事,可以不卖本地势力的面子。据北京才亮律师事务所王才亮主任律师介绍:对于外地的群体性诉讼,北京律师在接案的时候,须向北京市司法局备案,方可代理。没错,好律师可能不便宜,但,绝对人有所值!

问题二:选择民事诉讼,还是行政诉讼?

(2017)黔02民终1454号民事判决书明确表示:“上诉人上诉认为被上诉人供电局架设的电力线路没有办理相应的建设手续,因被上诉人供电局是否依法依规架设电力线路属于行政处罚法调整的范围,并不是九上诉人诉请要求拆除电力线路的理由,故对九上诉人的该上诉理由,本院不予采信”。

另外,根据北京才亮律师事务所王才亮主任律师介绍,类似此类高压塔案件,必须也只能走行政诉讼的程序。

问题三:我们,还是国家电网承担证明责任?

(2018)甘0111民初930号民事判决书指出:本院认为,当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的,由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中,原告要求被告排除其所建高压线对其一家人的侵害,但原告并未提交证据证实被告侵害的事实,故对该请求本院不予支持。

(2018)京民申757号民事判决书更加具体地指出:本院经审查认为,妨害物权或者可能妨害物权的,权利人可以请求排除妨害或者消除危险,对侵害物权造成损害的可以请求损害赔偿,但应当首先认定争议案件中存在不法侵害、妨害或者危险的行为和损害后果,并证明行为与损害后果之间具有因果关系

问题四:哪些是能起到关键证明作用的证据?

(2018)苏民申430号民事裁定书指出:关于电磁波辐射污染问题,盐城电力公司在本案诉讼过程中委托江苏省苏核辐射科技有限公司出具了(2015)苏核辐射(综)字第(882)检测报告,结论为案涉电力线路产生的工频电场、工频磁场均符合标准,未对房屋周边环境造成电磁波辐射污染,不影响案涉房屋的使用价值和居住功能。

(2017)吉民申443号民事裁定书指出:国网吉林公司提供三份证据:一是蛟河市环境保护监测站2007年4月3日作出的监测报告,证明涉案线路噪声监测结果未超过居民文教区噪声标准规定;二是吉林省环境保护局于2007年11月30日出具的加盖吉林省环境保护局辐射环境管理专用章的《关于吉林供电公司蛟河一次变220千伏松蛟线路环境影响评价的说明,证明该线路现场工频电场、磁场强度监测数据均符合国家环境保护相关标准要求;三是吉林省环境保护局2007年12月24日作出的《关于吉林省电力有限公司吉林供电公司已建220KV、66KV输变电工程环境影响报告书的批复,确认涉案线路运行所致周围环境的工频电场、磁场、无线电干扰、噪声均低于各自标准限值。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十四条规定:“国家机关或者其他依法具有社会管理职能的组织,在其职权范围内制作的文书所记载的事项推定为真实,但有相反证据足以推翻的除外。必要时,人民法院可以要求制作文书的机关或者组织对文书的真实性予以说明。”

(2016)苏民申1925号民事裁定书指出:本案涉110kv高压线路对沈长春居住房屋产生的相关辐射并未超过相关国家标准。根据盐城供电公司的委托,江苏省苏核辐射监测有限责任公司对沈长春家电磁环境现状进行检测,沈长春家门前测点处工频电场为5.89*10-1kV/m,工频磁场为5.87*10-4mT,分别满足《500kV超高压变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》(HJ/T24-1998)中推荐值(工频电场4kV/m,工频磁场为0.1mT)的要求。

故此,能否委托具备资质的司法鉴定机构提供科学、准确的鉴定报告,对于能否胜诉非常重要!

问题五:为什么请到好律师就能捋清思路,抓住重点,直击要害?

在(2015)苏环行终字第00002号行政诉讼中,居民所聘请的律师一针见血地指出:(一)江苏省环保厅未对变电站选址是否适当进行审查,行政许可审查范围错误。双井变电站所在区域不宜建设变电站,该变电站地处作为申遗项目的古运河风光带,系人文遗迹和风景名胜区,该区域禁止建设变电站。江苏省环保厅未对选址是否适当进行审查即作出《环评批复》,行政许可行为违法。(二)《环境影响报告表》所选取的类比监测对象不具备可比性,环境影响评价结论不科学,不符合环境影响评价许可条件。《环境影响报告表》选取110kv五峰变电站作为类比监测对象预测双井变电站项目的环境影响。但五峰变电站地处农村且只有一台机组,双井变电站地处人口稠密区且有三台机组。五峰变电站的环境影响实测数据不能作为预测双井变电站的环境影响的依据,《环境影响报告表》所给出的环境影响评价结论不科学。(三)双井变电站地处人文遗迹和居民密集区,该项目引起社会重大关注,属于重大行政许可事项。江苏省环保厅未经听证即作出《环评批复》,行政程序不合法。

另外,居民聘请的律师还非常给力地提出:双井变电站的环境评价文件经过镇江市环保局的预审后报江苏省环保厅审批,江苏省环保厅、镇江环保局应当为本案的共同被告。原审法院要求将镇江市环保局排除在被告之外才予以立案,审判程序违法。请求本院撤销一审判决,撤销被诉行政行为。

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