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南昌两会 解读2017南昌市政府工作报告

2018-01-09 17:11:49 南昌日报 我要评论 |
[导读]2017年,全市上下主动适应和把握经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,迎难而上,奋发图强,打造富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板”取得明显成效。

2017:攻坚克难首位优势更明显

振华通信公司车间

老旧社区“旧改新” 居民生活大变样

2017年9月26日,南昌市南外环高速路迎宾大道以西段通车

美丽的城市面貌

【核心提示】

2017年,全市上下主动适应和把握经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,迎难而上,奋发图强,打造富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板”取得明显成效。

实体经济加速壮大

【报告摘要】106个重大重点工业项目顺利推进,预计全市完成工业投资1800亿元,增长11%左右。44个重大重点服务业项目顺利推进,预计完成第三产业投资3235亿元,增长13.8%。完成农、林、牧、渔及服务业总产值312亿元,增长3.6%。

【报告解读】2017年,我市实施“一核两重”产业发展总战略,现代制造业量质双升。其中,电子信息产业实现“爆发式”增长,预计主营业务收入突破800亿元,增长30%以上,全市已拥有整机生产企业9家、手机产业链生产企业30余家,零部件配套率达90%以上,以硅衬底LED核心技术和MOCVD关键核心装备为支撑的LED产业实现裂变式的扩张。汽车和新能源汽车产业预计主营业务收入突破千亿,增长20%。另外,全市药品生产占全省总量的30%,中成药生产规模居全国城市前列;医疗器械生产占全省总量的60%,一次性输注器械制造规模全国最大。我市还成功获批全国首批通用航空产业综合示范区,南昌航空城建设加速推进,瑶湖机场竣工验收、即将启用。

现代服务业繁荣活跃。中国(南昌)VR 产业基地一期建成投用,引进了联想新视界、北京理工大学等一大批龙头企业和科研机构。全市金融机构本外币存、贷款余额双双突破万亿大关。全国首家省级互联网金融产业园、江西基金产业园先后成立,汇集各类金融机构超700家。杉杉奥特莱斯购物广场、沃尔玛南昌乐世界购物中心、铜锣湾广场等商贸综合体顺利开业。电子商务快速发展,预计2017年相关交易额突破2000亿元,增长30%。预计完成旅游接待总人数1.2亿人次、旅游综合收入1200亿元,分别增长44.4%、46.9%。

都市现代农业提质增效。南昌绿谷“两区一廊”建设扎实推进,溪霞现代农业园示范区二期全面启动建设,江西省现代农业博览园、赣鄱珍奇植物园、铭宸智慧农业园等项目相继落户。大力实施“一乡一园”战略,现代农业园区总数达106个,总产值达39亿元。全市国家级农业产业化龙头企业12家,占全省的三分之一,预计市级以上龙头企业销售收入达1718亿元。全市发展涉农电子商务销售企业3120家,销售额突破20亿元。

城乡面貌大为改观

【报告摘要】以“十横十纵”干线路网为基础的“三环”路网体系基本成型。地铁2号线首通段已开通试运营,地铁3号线、4号线扎实推进。“美丽南昌·幸福家园”城乡环境综合整治三年行动精彩开局,“一年有变化”的目标基本实现。各县区高标准编制了村镇建设的全域规划,完成了2291个新农村村点整治。

【报告解读】2017年,我市统筹推进、建管并重,“大南昌”框架拉开。红谷隧道、沿江大道南延工程、南外环迎宾互通以西段、昌九快速路改造一期、沿江北大道快速路均已通车;前湖大道快速路、志敏大道改造、昌西大道、洪都大道快速路改造、昌南大道快速路改造等项目扎实推进。昌景黄铁路南昌东站、进贤军山湖站工程可行性研究报告已上报国家发改委,南昌至抚州、南昌至修水城际铁路已开展前期研究。昌北国际机场T1航站楼正在实施升级改造,T2航站楼扩建加快启动,年旅客吞吐量突破1000万人次,成为全国第31个千万级枢纽机场。

城乡环境显著提升。通过开展“美丽南昌·幸福家园”城乡环境综合整治,完成111条道路“白改黑”、122个点位“暗改亮”、3条道路强弱电管线“上改下”、5个城市出入口“堵改通”、32个老旧社区进行“旧改新”,“面改美”成效明显,城市主干道门店招牌达标率95%以上。“畅通省城”行动继续深入,公交都市创建工程加快推进,首条老福山至银三角BRT1号线投入运行。按照“拆、清、绿、改、装、亮”的要求,开展了7条铁路沿线环境整治。全市农村生活垃圾处理率达95%。8个百强中心镇、45个村点水环境治理扎实开展。

村镇建设稳步推进。推进了安义县全省美丽示范县、南安公路等10条美丽示范带、蒋巷镇等6个示范乡镇以及32个示范村点和近5000个示范庭院创建工作。推进了年度21个特色小镇、30个“五位一体”综合示范村、15个农村新户型推广示范村建设。太平镇、文港镇入选为全国特色小镇。黄马乡成功申报全国“一村一品”示范村镇。湾里畅安舒美示范路工程全线完工,万埠至八景公路灾毁恢复重建工程加快推进。进贤县、新建区荣获“四好农村路”省级示范县。

内生动力全面激活

【报告摘要】预计全市R&D经费(全社会研究与试验发展经费)占GDP比重1.65%;专利授权量9000件,增长4.7%;新认定国家高新技术企业超过300家,总数突破600家。全面降低企业用地、用工、用能、融资、物流和税收成本,为企业减负300多亿元。组织和参与各类招商推介活动101场,共引进重大项目620个,计划总投资4000亿元。

【报告解读】2017年,我市深入实施创新驱动战略,新增国家企业技术中心1家,新增省级重点实验室1家、省级工程技术研究中心4家、市级重点实验室7家、市级工程技术研究中心14家,建成各类众创空间92家,其中国家备案23家,省级众创空间32家。全面实施各类人才计划,其中“洪城海鸥计划”引进外国专家项目20个、留学人才团队项目10个、个人项目10个。中国南昌人力资源服务产业园被列为全国第10个国家级人力资源服务产业园。全省首家、全国第7家中国青年创业社区落户小蓝经开区。

我市全面深化改革,构建开放型经济新体制综合试点试验成效突出,“重资本轻资产”招商模式、大数据市场主体监管新模式和推行国税地税联合办税三项创新举措,作为首批试点经验被商务部等十三部委向全国推广。“放管服”改革深入推进,分两批取消和调整市级行政权力事项206项,规范行政审批中介服务,推进行政许可标准化建设,推动政务服务事项集中办理。组建了南昌市行政审批局,真正实现了“一枚印章管审批”。投融资体制改革取得突破,组建了规模达1231亿元的市级产业发展基金。

2017年,我市加快双向开放步伐,参与印尼、马来西亚等20多个“一带一路”沿线国家的国际产能合作。深度融入长江经济带发展,联合签署实施了《长江中游城市群省会城市合作行动计划(2017-2020年)》,共建全国首个跨区域劳动监察网上协查平台。南昌综合保税区封关运行,南昌(向塘)至福州(江阴港)、南昌(向塘)至宁波(舟山港)、南昌(向塘)至深圳(盐田港)海铁联运外贸货运班列和首列赣欧(亚)南昌至河内国际货运班列相继开行,外贸进出口集装箱运量预计增长600%。

群众获得感显著提

【报告摘要】年度脱贫攻坚任务圆满完成,预计贫困发生率从2%下降到0.66%。全市城镇就业率达94.9%,零就业家庭就业安置率达100%。新建各类幼儿园91所,推进县区义务教育网点建设43个,建设改造农村义务教育学校面积70.75万平方米。

【报告解读】民生无小事。2017年,我市全面打响脱贫攻坚战,贫困村新农村建设、农村环境综合整治、光伏扶贫工程“三个全覆盖”和“低保兜底零遗漏、医疗服务零障碍、教育保障零负担、危房改造零压力”全面实现,“政府帮、部门助、企业扶”多元结对帮扶机制全面建立。

民生保障方面,我市投入487.9亿元用于民生及社会公益事业支出,占公共财政总支出比重的74.6%,比上一年提高2.1个百分点。在全省率先实现城区低保城乡统筹,城区、县城、农村低保标准分别由510元、480元、310元提高到560元、530元、345元。城乡医疗救助比例显著提升,三无常补对象、特困供养人员救助达100%。出台了“限贷、限购、限售、限价”政策,实施了“限房价、竞地价”政策,房地产市场保持平稳健康运行。提前2个月完成了省里下达的25142户城市棚户区改造任务,老旧城区连线成片城镇棚户区改造基本完成,公租房分配目标任务超额完成,中心城区31个集中安置小区加快建设。

社会事业方面,安义县、高新区顺利通过义务教育均衡发展国家督导评估。城市公立医院综合改革全面推开,彻底终结了持续半个多世纪的“以药补医”现状。在全省率先实现跨省异地就医住院费用直接结算以及“特殊家庭”签约服务和人员保险全覆盖。居家和社区养老服务改革试点工作顺利通过国家绩效考核。国家食品安全示范城市创建工作顺利推进。

数字南昌

综合实力迈上新台阶:预计2017年全年完成地区生产总值突破5000亿元,增长9%左右;财政总收入845.3亿元,增长6.9%;地方一般公共预算收入417.1亿元,同口径增长10.3%;规模以上工业增加值增长9.5%左右;全社会固定资产投资增长12.3%;实际利用内资1390亿元,增长20%;实际利用外资36.78亿美元,增长20%;外贸出口63亿美元,增长8.9%。

区域发展竞相发力:2017年,西湖区、红谷滩新区财政总收入首次突破100亿元大关。高新区综合排名位居157个国家级高新区第40位;经开区综合排名位居219个国家级经开区第47位。南昌县在全国中小城市综合实力百强县、投资潜力百强县、新型城镇化质量百强县排位前移;青山湖区、西湖区入选全国投资潜力百强区。

民生福祉持续改善:2016年全面建成小康监测指数达到94.56%,位居全省第一。2017年全年居民消费价格总水平涨幅2.1%,低于预期目标。预计全市城镇化率达73%,高于全国和全省平均水平。预计城乡居民人均可支配收入分别实现37492元、16298元,分别增长8.3%、9%。

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